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【投资霸州市】2017年霸州市政府工作报告
2017年2月27日在霸州市第七届人民代表大会第一次会议上霸州市人民政府代市长刘志亮各位代表:现在,我代表霸州市人民政府,向大会报告本届政府过去五年的工作,对今后五年及2017年工作提出建议,请予审议,并请列席会议的各位政协委员、各位同志提出意见。本届政府工作的回顾侯卫东官场笔记五年来,在中共霸州市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,我们团结带领全市人民,主动适应经济发展新常态,全力稳增长、促改革、调结构、优环境、惠民生,圆满完成了本届政府预定的各项目标任务。五年来,我们始终坚定发展信心,凝聚发展力量,有效应对经济下行压力和各种风险挑战,全市经济社会实现持续健康发展。地区生产总值由2011年的294.1亿元增加到2016年的393.8亿元,按可比价格计算,年均增长8.4%。全部财政收入由29亿元增加到36亿元,年均增长4.4%;地方一般公共预算收入由13.2亿元增加到21.9亿元,年均增长10.7%。城镇居民人均可支配收入由24983元增加到36875元,农村居民人均可支配收入由9638元增加到14780元,年均分别增长8.1%和8.9%。固定资产投资由141.5亿元增加到329亿元,年均增长18.4%。规模以上工业增加值由173.9亿元增加到179.3亿元,按可比价格计算,年均增长10.3%。社会消费品零售总额由73.3亿元增加到128.8亿元,年均增长11.9%。全市综合实力跨上新台阶。五年来,我们积极抢抓京津冀协同发展重大机遇,集中精力上项目,全力以赴优平台,新兴产业加速聚集,发展后劲明显增强。全市新建亿元以上项目313个,总投资1432.8亿元,累计完成投资961.5亿元。2016年在建项目中,高新技术、装备制造和现代服务业项目数量占比达到70%,比2011年提高32个百分点。全力推进基础设施建设。津保高铁建成通车,京霸城际征地拆迁工作稳步推进。累计投资11亿元,修建公路540公里,全市公路密度达到每百平方公里162公里,是全国平均水平的4倍。新建变电站2座,电网供电能力达到169.1万千瓦,是2011年的1.17倍。精准打造承接平台。霸州经济开发区与华夏集团合作建设产业新城,在建项目总投资超800亿元。津霸经济开发区与天津通讯网络对接,实现“一区双网”。胜芳经济开发区成功创建国家级出口家具质量安全示范区和全省唯一的国家级品牌创建示范区。积极承接京津产业转移,在三大园区打造形成了智能装备制造产业园、中德产业园、休闲食品产业园、饮料生产灌装基地、包装印刷产业基地五大区中园,产业集聚效应日益凸显。推进土地资源保护性开发,我市被国土资源部授予“国土资源节约集约模范市”称号。五年来,我们坚定不移把结构调整作为主攻方向,把创新驱动作为强大动力,转型升级步伐不断加快,县域经济发展活力迸发。三次产业比由5.4∶67.9∶26.7调整为4.5∶61.5∶34.0。一产素质显著提升。农业产业化经营率达到46%。培育现代农业园8个,农民专业合作社600家。全市“有机食品”认证合作社达到3家。我市荣获“全国农业标准化示范县”称号。工业转型明显加快。累计压减炼铁产能296万吨、炼钢产能72万吨、水泥25万吨、玻璃486万标准重量箱,万元GDP能耗比2011年下降20%。规模以上工业企业发展到206家,比2011年增加40家,工业总产值突破千亿元。新培育国家级高新技术企业10家,争取国家、省科技计划项目14项。专利申请量和授权量始终保持全省前列。注册商标拥有量4114件,驰名商标达到6件,省级以上名优质量奖项45项,均居廊坊首位,荣获“河北品牌建设典范县(区)”称号。《玻璃家具通用技术条件》审定为国家标准。新型三产不断壮大。全市第三产业实现增加值133.7亿元,是2011年的1.7倍;新增限额以上消费品零售企业26家,总数达到61家。区域性金融城市建设稳步推进,银行业金融机构达到25家,金融网点数量达到108个。我市荣获“中国金融生态示范城市”和“河北省民营经济发展先进县(市)”称号。全市经济运行质量和效益显著提升。五年来,我们全面贯彻“生态优先、绿色发展”理念,以壮士断腕的决心和勇气推进环境治理,以前所未有的力度和措施加快生态修复,人居环境持续优化。坚持铁腕治霾、依法治污,建立了环保网格化监管体系,建成了全省县级首个PM2.5空气质量自动监测站,开展各类环境整治行动86次,实施减排工程48项,四项主要污染物全部完成减排任务。建立了重点流域水质警戒制度,彻底整治清北干渠、六号渠存量污染,饮用水源稳定达标率100%。新建污水处理厂3座,日处理能力位居省县级前列。扎实推进生态修复,围绕打造廊南森林湿地生态走廊,实施了牤牛河历史文化公园、生态公园,胜芳湿地公园、森林公园、滨河公园等生态工程,五年累计造林26.5万亩,森林覆盖率由9.7%提高到30%。五年来,我们积极稳妥推进新型城镇化进程,优布局、建设施、塑特色,城市品质不断提升,城乡面貌日新月异。全市城镇化率达到54.1%。健全规划体系,按照多规合一要求,编制完成各类规划195项。完善城市功能,推进县城建设三年攻坚行动,重点实施了东西市区地下管网改造提升、迎宾道东伸、北环路贯通等138项基础设施建设。数字城管系统管理范围由8平方公里扩展至64平方公里,实现了市区规划区数字监管全覆盖。挖掘文化特色,秉承“以人为本、以绿为先、以水为魂”建设理念,打造了特色绿地水系景观,全市国家A级景区达到4个,胜芳镇、信安镇被命名为“河北省历史文化名镇”。大力开展新民居改造、农村面貌改造提升和美丽乡村创建系列活动,圆满完成了15件实事、四清四化、两改一清一拆等任务,建成了南孟镇省级美丽乡村片区,改造提升省级重点村街74个,土地承包经营权确权登记顺利实施,我市先后荣获“中国宜居宜业典范市”、“河北省人居环境奖”、“河北省环境保护模范城市”等称号。五年来,我们坚持把改善和保障民生作为一切工作的出发点和落脚点,将有限财力最大限度投向民生领域,扎实推进各项民生工程建设,人民群众的幸福指数不断攀升。全市城镇新增就业4.5万人,城镇登记失业率控制在1.8%以内,累计转移农村劳动力3.9万人。城镇和农村低保标准分别提高到每人每月540元和360元。将80周岁以上老人全部纳入老龄补贴范围,90周岁以上和百岁以上老人月补贴分别达到200元和300元。新改扩建中小学校36所,高标准完成“校安工程”,改造危旧校舍22.7万平米。争列国家非物质文化遗产4项、省级16项,霸州成为唯一在全国文化体制改革大会上作典型发言的县级市。体育事业全面进步,连续多年荣获“全国群众体育工作先进县(市)”称号。全面启动县级公立医院改革,开通了全国县级首家新农合微信平台,完成了廊坊四院二病区一期,市二院门诊楼、医技楼主体工程,农村卫生室实现村街全覆盖。深入开展“身边小案集中破案行动”、农村食品市场“四打击、四规范”、安全生产“六打六治”和打击传销等专项行动,我市荣获“全国法治县创建活动先进单位”、“河北省双拥模范城(县)”、“河北省食品药品安全县”称号。扎实开展信访积案化解行动,圆满完成了十八大、APEC会议、九三阅兵等重大会议、活动安保工作。同时,人口计生、优抚安置、国防双拥、民族宗教、妇女儿童、工会、审计、气象、档案等各项事业均取得新成绩。涌现出了“侯振国爱心团队”、河北地税“人民满意的公务员集体”等一批先进典型,和谐稳定局面得到巩固,社会正能量进一步凝聚。各位代表,刚刚过去的2016年,全市上下冲刺跨越、奋发有为,实现了“十三五”良好开局。1.项目建设取得突破。全年谋划运作亿元以上项目238个,总投资2802.7亿元,当年完成投资286.1亿元,同比增长21.4%。成功举行3次项目集中开工仪式,参与项目34个,总投资261.9亿元,项目数量与投资额均创历年之最。争列省市重点16项,总投资109.9亿元,开工率达到100%。单体总投资60亿元的华夏AMOLED项目开工建设,这个项目被录入国家重大项目建设库,并得到省委、省政府和廊坊市委、市政府的高度重视。2.园区平台不断优化。完成了开发区阶段性改革任务,以霸州经济开发区为核心,整合三大省级园区,打造了一区三园的发展格局。霸州开发区纳入京南国家科技成果转移转化示范区。投融资17.8亿元,谋划实施了以污水处理、路网、给排水等为重点的34项基础设施建设工程。泰山路南延、迎宾道西伸、龙江道升级、霸州开发区污水处理厂一期等工程已全面完工,加强了对高端项目的吸附力和承载力。开发区休闲食品产业园已成功引进达利集团、加州原野、稻香村等11家全国知名食品生产企业,项目总投资达75亿元,为全市经济发展注入了新的活力。3.转型升级步伐加快。强力推进去产能工作。拆除新利钢铁450立方米高炉1座;封停前进钢铁450立方米高炉2座、60吨转炉1座,并顺利通过省市验收。全力实施科技创新。新培育科技型中小企业139家、科技企业孵化器1家。技改投资完成138亿元,同比增长26.9%。大力扶持民营企业发展。实施“多证合 一、一照一码”,新增民营经济单位5999家。扎实推进财税金融改革,全面推开“营改增”,为企业减税1.02亿元。新增兴业银行、沧州银行、张家口银行、廊坊银行科技支行4家金融机构,新培育上市企业3家。全市出口总额达到6.2亿美元,位居全省县级前列。房地产业完成税收8.3亿元,占比增至27.4%,比去年提高15.2个百分点。4.城乡建设统筹推进。完善规划体系,启动了城乡总体规划修编工作,城市规划展馆建设初具规模。优化空间布局,在霸州城区西部与华夏集团合作,打造产业新城。在霸州城区东部与荣盛集团合作,开发建设文化新区。加快美丽乡村建设。投资5.8亿元,打造南孟镇省级重点片区,整体推进21个村街建设,各项目完成率达90%以上,硬化道路78万平米,铺设供水管道16.2万延米,新建污水处理设施22处,村容村貌焕然一新。5.生态环境持续改善。全力推进大气污染防治攻坚行动,实施了减煤、控车、降尘等严控措施,扎实做好散煤清洁能源替代工作,完成了2.2万户气代煤改造任务。PM2.5平均浓度、综合污染指数同比分别下降6.8%和6.2%。环境空气质量优良天数达到141天,比去年增加26天。大力实施水环境治理,开展了中亭河、大清河等重点河流及沿河村街环境综合治理工作,启动了污水处理厂配套管网提升改造工程。着力加强生态景观建设,胜芳湿地公园一期核心区基础设施工程基本完工,全年植树造林5.5万亩。6.民生福祉大幅提升。积极推广PPP、政府向社会购买服务等新模式,先后筛选运作了农村公路改造提升、美丽乡村等总投资49.5亿元的9个市政建设项目,切实改善了群众生产生活条件。城乡环卫一体化工作全面启动,初步建立起覆盖全市域的垃圾处置体系,打响了一场垃圾革命,我市被评为“河北省卫生城市”。东西市区2座净水厂已全部完工。建设棚户区回迁安置房937套。在全国率先完成县级公共文化服务体系示范项目。坚守安全生产、食药安全底线,建设平安霸州,保持了和谐稳定大局。7.工作作风切实转变。扎实开展“两学一做”专题教育,严格落实中央八项规定,查处各类违纪案件210件,党政机关公车改革顺利完成。深入推进“放管服”工作,“三级平台”建设进一步完善,落实上级取消下放行政审批项目75项,审批时限进一步压缩。全面推进“三个公开、三个清单”制度建设。受理并答复群众来电来信2860件。办理人大、政协各类建议、提案142件,按时办复率均达100%。过来成绩的取得,是中共霸州市委总揽全局、坚强领导的结果,是市人大、市政协监督支持、积极参与的结果,是全市人民和社会各界团结一心、奋力拼搏的结果。在此,我代表市政府,向全市人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、人民团体和各界人士,向驻霸解放军、武警官兵、政法干警和中省直驻霸单位,向所有关心支持霸州发展的朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!回顾五年的奋斗历程,我们在攻坚克难中奋力前行,在抢抓机遇中积极作为,取得的成绩来之不易,积累的经验弥足珍贵。我们深刻认识到,推进经济社会又好又快发展,必须坚持解放思想,不断强化改革意识、创新意识,加快转变发展理念,大力创新发展模式,积极适应、努力引领以创新驱动为主要动力的经济发展新常态。必须坚持协同发展,紧紧抓住京津冀协同发展重大历史机遇,以项目建设为先导,积极推动多领域、全方位、深层次的对接融入,努力在新一轮发展大潮中率先崛起。必须坚持产业带动,把激发产业活力作为结构调整的基础抓手,着力推动传统产业升级、新兴产业聚集,力促三次产业协调发展,驱动县域经济提质增速、上档升级。必须坚持打造平台,统筹推进园区建设、县城建设、美丽乡村建设,全方位提升县域综合承载力,为加速聚集优质资源打造坚实平台,筑牢发展基础。必须坚持环境至上,把生态文明理念贯穿经济社会发展全过程,全力推进大气和水污染治理,全面修复生态环境,大力化解过剩产能,着力发展低碳、循环经济,建设绿色环保生态高地。必须坚持民生为本,始终牢记人民对美好生活的向往就是我们奋斗的目标,不断增投入、抓统筹、保基本、促提升,让人民群众在共建共享中凝聚人心、汇聚力量。各位代表!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,霸州事业发展中还存在一些亟待解决的困难和问题:经济发展的内生动力仍显不足,产业转型升级任重道远;发展要素制约比较明显,生态环境建设任务繁重;财政收支矛盾依然存在,公共服务体系和社会保障体系建设尚有薄弱环节;部分干部抢抓机遇、改革创新、狠抓落实的意识还不够强、方法还不够多,政府服务水平有待进一步提升。对此,我们一定坚持问题导向,强化责任意识,以担当进取的作风、革故鼎新的勇气,奋力开创政府工作新局面!今后五年的工作展望二号首长今后的五年,是我们抢抓京津冀协同发展的机遇期,是实现转型升级的关键期,是争创经济强市的决战期。新一届政府肩负着历史的责任、百姓的重托。机遇承载使命,挑战考验担当。只要我们把握发展大势,因势而谋、因势而动、因势而进,就一定能够实现新一轮的跨越发展!只要我们坚定发展信心,同心同德、同心同向、同心同行,就一定能够在新的历史起点上打造新的傲人业绩,霸州也必将重返廊坊乃至全省发展第一梯队!今后五年政府工作的指导思想是:深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话,中央、省委和廊坊市委全会及经济工作会议精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,认真贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,积极适应和引领经济发展新常态,大力推进供给侧结构性改革,继续解放思想、奋发进取,坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升新路,着力推动协同发展、着力加快转型升级、着力强化生态建设、着力完善民生保障、着力维护社会稳定,加快建设京南重要交通枢纽、京津科技成果转化基地、转型升级引领区、北京非首都功能承载地,争创经济强市、打造生态新城、建设美丽霸州。今后五年,建议新一届政府重点抓好以下几个方面:1.激发创新发展新活力。深入实施创新驱动发展战略,抢抓“中国制造2025”和“互联网+”等机遇,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,大力发展现代服务业,加速构建高端产业结构。创新投融资平台,不断完善投融资体制机制和金融服务体系,为县域发展提供有力支撑和保障。抓好创新人才队伍建设,加快培育一批科技型中小企业,让创新成为发展的主动力,形成大众创业、万众创新的生动局面。力争至2021年,全市服务业增加值突破225亿元,服务业增加值占GDP比重达到42%以上。2.开创协调发展新局面。坚持以县城为中心、特色乡镇为节点,推动产城教融合发展,着力构建“一城双核一轴多节点”的城镇框架体系。坚持因地制宜、分类指导,全力推进美丽乡村建设,具备条件的农村基本建成美丽乡村,打造一批精品示范片区。到2021年,新型城镇化迈出新步伐,全市常住人口城镇化率达到61%,逐步实现城乡公共服务均等化、城乡要素配置合理化、城乡产业发展融合化。3.构筑绿色发展新优势。坚持走“生态优先、绿色发展”道路,加大环境治理和生态修复力度,坚决打好大气、水、土壤污染防治攻坚战,着力构筑“绿廊+绿环+绿岛”的全域生态布局。坚决淘汰落后产能,大力发展循环经济,促进能源资源节约集约高效利用。加强生态文明创建,倡导绿色低碳新生活,打造一批生态乡镇、绿色村街、绿色机关、绿色企业,让生态理念深入人心、环保成为全民自觉。到2021年,森林覆盖率和城市建成区绿化覆盖率得到较大提升。4.打造开放发展新格局。把深化改革、扩大开放作为推动发展的强大引擎,主动融入京津冀协同发展开放格局,加快推进“微中心”建设,积极承接首都医疗卫生、健康养老和高校扩容等功能疏解。紧紧抓住首都新机场、京霸城际铁路建设重大机遇,瞄准中字头、国字号、国内外500强和行业龙头企业,加大招商引资力度,争取引进一批投资规模大、带动能力强的好项目,全面提高经济发展外向度。大力实施供给侧结构性改革,扎实推进重点领域改革,深化农村综合改革,不断释放社会发展体制动力和内生活力。5.增进共享发展新福祉。以推动公共服务均等化为基本原则,持续优化财政支出结构,调动社会力量多元供给,优先保障民生投入、优先安排民生项目、优先解决民生问题,在学有所教、病有所医、老有所养、住有所居、食有所安上持续取得新进展,让人民生活得更有品质,幸福感和获得感更加强烈。到2021年,居民收入结构明显优化,城乡就业更加充分,社会保障基本覆盖,各项事业全面发展,人民群众生活质量、健康水平、居住环境明显提升。2017年工作安排2017年,是新一届政府工作的开局之年,也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们要抢抓机遇、务实创新,以信心百倍、夙兴夜寐的精神状态撸起袖子加油干,全力以赴起好步、开好局,为实现未来五年的发展目标打下良好基础。2017年主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右;全部财政收入和地方一般公共预算收入均增长6.5%;固定资产投资增长10%左右;规模以上工业增加值增长5%左右;社会消费品零售总额增长8%左右;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7%和7.5%左右。为实现上述目标,我们将力争在九个方面实现新突破:1.在供给侧结构性改革上实现新突破。着眼提高供给体系质量和效益,坚持转型升级的主攻方向,努力推动我市产业结构减负前行,实现新旧动能转换。坚决淘汰过剩产能。打好去产能攻坚战,引入华夏集团作为战略投资者,设立去产能专项基金,力争2家钢铁企业年内整体退出。关停产业关联企业224家,升级改造100家。统筹实现去产能增动能、传统产业转型升级和区域城乡综合开发三位一体同步推进,创造“以企业转型再造促产业转型升级,带区域转型发展”新模式,打造“产城融合”新霸州。推进产业结构调整。大力培育战略性新兴产业,重点扶持以“大智移云”为核心的新一代信息技术产业。深入实施服务业重点行业三年行动,做大做强现代物流、信息服务、金融服务等现代服务业,深入挖掘地热温泉,胜芳古镇、湿地等旅游资源,推进旅游产业加速发展。改造提升传统产业,按照“退二优二”新模式,依托品牌示范区建设,推动我市家具制造产业引入“互联网+”模式和先进适用技术,打造具有核心竞争优势的产业集群。有序推进房地产业健康发展,努力提升城市吸引力和房地产市场活力。增强企业发展能力。实施新一轮技术改造三年专项行动计划,力争全年技改投资同比提高10个百分点。进一步鼓励民营经济发展,加大金融支持力度,完善土地供应,简化审批程序,落实奖励政策,降低企业运营成本。引导企业开展行业对标,加快推进个转企、小升规、规上市,年内培育上市企业2家,规模以上工业企业8家。2.在项目建设上实现新突破。始终坚持以项目工作为核心,着力优化投资结构,精准有效扩大投资,加快培育新的经济增长点。狠抓重大项目建设。以开展“重点项目建设转型升级年”活动为载体,打好项目建设攻坚战。实施“211”工程,争列省重点项目2个、市重点项目10个,在建亿元以上项目100个。继续实行领导分包制度,提供全程跟踪服务,确保加州原野等项目尽快投产达效,力促华夏AMOLED、稻香村、中公高科产业基地等项目主体完工,力争北京清大国际创新谷、东湖集团沂星新能源汽车等项目尽快落地。全力抓好招商引资。抢抓协同发展重大机遇,以承接京津产业转移为重点,打好招商引资攻坚战。根据主导产业发展方向,研究制定招商目录,组织招商小分队,进行小团组精准招商,力争引进亿元以上域外项目60个以上。提升要素保障能力。积极争取上级用地指标,大力清理闲置土地,对供而未用、批而未建的依法收回使用权,优先保障好项目、大项目土地供应。加大银企对接力度,帮助解决项目融资,确保资金供应,加速形成有效投资。3.在园区发展上实现新突破。以改革创新为突破口,打好园区建设攻坚战,进一步提升发展速度和质量,奋力推动园区经济实现跨越发展。加大园区改革力度。全面深化开发区体制机制改革,着力优化管理机构设置,转变政府职能。推进人事和薪酬制度改革,形成工作激励机制。加快投融资平台建设,完善市场化运行机制,增强园区开发功能。提升园区设施水平。投融资30亿元,加快推进园区基础设施建设,重点抓好霸州高新技术产业园长江道东伸、石油路升级,胜芳金属玻璃家具产业园排水管网,津霸现代制造产业园益民大道等43项基础设施工程。启动实施30万平米的中央公园、10万平米的幸福港湾商业综合体、5万平米的温泉综合体建设,提升园区承载能力。优化园区功能布局。在霸州高新技术产业园打造电子信息、休闲食品、高端装备、健康医疗器械四大先进制造业和温泉颐养、商业服务两大现代服务业的“4+2”产业体系,全力建设京津冀领先的休闲食品现代化产业特色园区,力争年内引进食品龙头企业5家。4.在科技创新上实现新突破。把创新作为推动发展的根本动力,放在发展全局的核心位置,深入落实“1+4+N”政策文件,全力打好科技创新攻坚战,推进以科技创新为核心的全面创新。提高企业创新能力。设立工业企业技术改造专项资金,鼓励企业进行高新技术和先进适用技术改造。加快培育科技型中小企业,大力实施苗圃、“小壮大”和“小升高”工程,全年新增科技型中小企业130家、科技小巨人企业8家、高新技术企业3家。采用多主体投入、多样化组建、企业化运作的方式,建立一批面向市场的企业技术中心、工程技术研究中心。做强科技创新平台。提升创业孵化平台,支持园区、企业自建或与京津高校院所共建一批专业化孵化器和众创空间,全力推进胜芳家具创新创业孵化器建设。优化企业研发平台,重点支持三利、路德精细化工等拥有研发机构的龙头企业发挥成果吸附效应,聚集和带动产业链上下游企业发展壮大。激发创新创业活力。设立科技创新创业投资基金,支持科技型中小企业发展。深入开展专利提升行动和专利权质押贷款工作,健全企业知识产权管理保护机制,持续优化创新环境。5.在环境治理上实现新突破。牢牢守住生态底线,在污染治理上出重拳、用重典,在生态修复上动真招、见实效,加快营造良好人居环境。突出大气污染防治。打好大气污染防治攻坚战,强力推进治煤、减排、控车等专项整治工作,进一步严格重污染天气应急管控措施,确保10月底前完成10蒸吨以下燃煤锅炉清零任务,PM2.5年均浓度下降到72微克/立方米以下。接续推进“气代煤”工程。全力打好“气代煤”攻坚战,扎实推进气源管网、入户管线建设等工作,确保实现10月底前全市域散煤“清零”。建立严格的“气代煤”市场准入和退出机制,防范打击各类违法违规经营活动,保障“气代煤”工程安全运营。加强水污染治理。深入贯彻国家“水十条”和省“水50条”,进一步压实河长责任制,统筹推进大清河、中亭河、牤牛河等重点河流环境治理。完成胜芳一污、二污,东段、信安四座污水处理厂提标改造,同步推进配水管网建设,提高收水能力。加快石沟干渠环保工程建设,确保汇入大清河水质达到五类水体标准。改善土壤环境质量。严控农村面源污染,突出抓好危险废物专项整治、涉重金属企业清理整顿等重点举措,集中治理受污染土壤。大力实施生态修复。深入开展植树造林集中行动,不断扩大绿化覆盖面。围绕打造廊南森林湿地生态走廊目标,持续推进32平方公里的胜芳湿地公园建设,再现东淀水乡风貌。6.在城乡统筹上实现新突破。打好城乡发展攻坚战,坚持协调发展理念,积极争列北京非首都功能疏解“微中心”,力促区域协同、城乡一体。全面完善城市规划。开展“多规合一”试点工作,加快完成城乡总规修编,实现全域规划,推进县城建设用地控制性详细规划全覆盖。努力提升建管水平。推进产城融合发展,在市区西部与华夏集团合作,继续推进124平方公里的产业新城建设。在市区东部与荣盛集团合作,开发建设13.5平方公里的文化新区,重点抓好牤牛河综合治理、生态公园改造提升等11项工程建设。在胜芳城区建设以古镇恢复为核心的文化旅游新区。推进京津霸交通同城化,扎实做好京霸城际和新机场南出口高速前期征地拆迁工作。完善城市功能,谋划启动市区配水管网改造、建设西道改造、温泉东道、育英东道,胜芳胜德路、芳泽道等工程建设。实施精细化管理,加强智慧城市建设,启动运行“霸州生活”智慧城市服务系统,提升城市治理水平。加快建设美丽乡村。全面落实“四美”要求,巩固美丽乡村南孟省级重点片区建设成果,全力抓好康仙庄和煎茶铺两个片区工作,启动实施73个重点村建设。推进农业供给侧结构性改革,以满足京津两大市场消费需求为导向,积极发展高端设施农业、生态循环农业、休闲观光农业和农产品加工物流业,全力扶持食用菌产业发展。7.在社会治理上实现新突破。坚持问题导向,紧紧围绕影响全市发展的社会顽疾,打好社会治理攻坚战,维护良好的社会秩序。扎实开展涉酸企业专项整治。加强对涉酸企业的监管,规范企业废酸、污泥的产生、存贮、运输各环节的管理,依法严惩偷排偷放废酸和随意填埋污泥等行为,切实消除环境安全隐患。扎实开展非法公墓专项整治。解决非法公墓历史遗留问题,严厉打击擅自违法占地建设公墓和非法经营行为,遏制非法公墓蔓延势头。扎实开展燃气行业专项整治。以全面深入排查企业守法经营和整治安全隐患为重点,对无证无照经营的加气站、管道燃气企业坚决予以取缔,确保企业安全运营。扎实开展违法违章建筑专项整治。按照属地管理、协调联动原则,在全市范围内严厉查处私搭乱建行为,全面拆除各类违法违章建筑,优化城乡环境,拓展发展空间。扎实开展关停非法自备井专项整治。全面掌握自备水源井现状,登记造册、建立台账,纳入管理范围。依法关停市域内没有取水许可证的自备井。扎实开展清理非法用地专项整治。加大违法用地查处整改力度,通过拆除和补办用地手续,彻底消除违法状态,维护良好用地秩序。8.在民生福祉上实现新突破。以保基本、兜底线、促公平、可持续为准则,继续实施“十大民生工程”,使发展成果更多惠及全市人民。城乡环卫一体化工程。打好城乡环卫一体化攻坚战。在顺利完成交接破题阶段基础上,着力抓好运行保质和提升出彩两个阶段工作。出台《城乡环卫一体化考核办法》,创新政策激励和监督管理机制,建立健全第三方公司退出机制,确保城乡环卫一体化垃圾处置体系稳定、有效运行。创新资金保障机制,推进生活垃圾焚烧发电厂、新建垃圾填埋场及垃圾处理转运站等项目建设,力促垃圾无害化处理、资源化利用,实现全市环境卫生质量整体提升。农村公路改造提升工程。接续推进已开工的36条农村公路建设。投资3.4亿元,启动实施总长107公里的46项农村公路工程,切实改善农村群众出行环境。饮水安全工程。加快推进霸州、胜芳南水北调两座水厂配水管网建设,力争6月底前实现部分区域供水。推进农村饮水安全提质增效,抓好除氟设备提升改造。社会保障工程。积极落实各项就业创业扶持政策,重点做好高校毕业生、农村转移劳动力、退役军人等就业创业工作。稳步推进机关事业单位养老保险制度改革,实现企业职工养老保险新增参保1000人,工伤保险新增参保3000人。教育提升工程。加大教育人事改革力度,打造一支高素质、专业化的校长、教师队伍,提高教学质量和高考上线人数。抓好义务教育阶段标准化学校建设,重点推进市二中、煎茶铺二小等18所中小学新改扩建工程。卫生强基工程。推进医药卫生体制改革,进一步完善县乡村三级医疗卫生服务网络,加快推进廊坊四院二病区、市二院、市三院工程建设。住房安居工程。做好保障房的分配管理工作,完成棚户区住房改造900套。切实改善农村困难群众的生活条件,完成危房改造150户以上。电网建设工程。提速胜芳北外环线路入地、许家堡110千伏输变电等续建工程,启动实施胜西220千伏、郑各庄110千伏输变电等新建工程。文体惠民工程。完善县乡村三级公共文化基础设施,继续开展好“月月唱大戏”、周末小剧场等品牌活动,满足群众文化需求。广泛开展群众性体育健身活动,推进“六进”工程,确保健身设施实现全覆盖。平安霸州工程。严格落实安全生产责任制,深入开展安全生产隐患排查整治、打非治违活动,坚决杜绝重特大事故发生。抓好食品药品监管工作,建立县乡村三级网络监管体系,确保群众“舌尖上的安全”。高度重视信访稳定和网络舆情应对工作,着力预防和化解矛盾纠纷,维护群众合法权益。严厉打击各种违法犯罪活动,完善“天网”工程,切实提升群众安全感。9.在自身建设上实现新突破。以强化“四个意识”为统领,积极适应发展新常态,强化新思维,完善新机制,施展新作为,不断开创政府工作新局面。创新机制抓落实。建立健全“项目式管理,工程式推进”的工作保障机制。“摁着葫芦抠籽”,每项行动、每项工程都建立台帐,定目标、定责任、定时限,分管领导牵头抓总,部门乡镇分工负责,上下齐心合力推进。“掰着指头算账”,严格督导考核,一个一个挂账督办,一件一件销号落实,真正做到奖勤罚懒,奖优罚劣。深化改革抓落实。加快组建行政审批局,打造政务服务新平台。扎实推进胜芳经济发达镇改革试点,进一步理顺行政管理体制。围绕优化营商环境,开展集中整治,对涉及群众办事的各种证明进行清理规范。建立“互联网+政务服务”体系,形成互通共享的网上服务平台,最大限度利企便民。全面落实“双随机一公开”监管制度,推进跨部门、跨行业综合执法全覆盖。改进作风抓落实。弘扬“事争一流、唯旗是夺”的工作作风,在全省全市对标先进,以争上游、求突破的拼劲和韧劲,营造实干担当的浓厚氛围,确保高质量完成全年目标任务。廉洁自律抓落实。严格执行中央“八项规定”,全面落实“一岗双责”,切实加强重点领域、关键环节权力监督制约,坚决查处各类违纪违法案件,打造风清气正的从政环境。各位代表,2017年,我们已经站在新的历史起点上,百舸争流千帆进,众人划桨开大船。让我们在中共霸州市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,紧紧依靠全市人民,不忘初心、坚定信念、恪尽职守、砥砺前行,为“争创经济强市、打造生态新城、建设美丽霸州”而努力奋斗!
2025-07-15
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【香河县招商】香河携手联想共建智慧城市新标杆 推动京津冀协同发展
河北省香河县通过招商引资与联想云领(北京)信息技术有限公司达成战略合作,以绿色云计算中心为核心,共同推进新型智慧城市建设。该项目将整合城市管理、政务服务和特色产业资源,助力香河成为京津冀区域智慧化发展的示范节点,为区域协同发展注入新动能。 一、项目背景与战略意义 香河县作为京津走廊的重要节点和河北省15个环首都卫星城之一,近年来积极承接非首都功能疏解,加速产业转型升级。随着卫星城建设对大数据、云计算等技术的需求激增,香河县将数据中心建设列为重点工程。联想集团凭借在智能计算、绿色数据中心等领域的技术积累,与香河县共同启动廊坊香河绿色云计算中心项目。该合作不仅符合国家“东数西算”战略布局,也为京津冀城市群数字化协同提供了基础设施支撑。 二、核心项目规划与建设内容 绿色云计算中心选址香河经济开发区环保产业园,规划分五期建设,涵盖大数据中心机房、孵化中心和研发中心等模块。项目采用液冷节能、余热回收等绿色技术,目标建成PUE(能源使用效率)低于1.3的低碳数据中心。依托该中心,香河县将构建“1+N”智慧应用体系: 1.智慧城市管理平台整合交通、安防等数据,提升治理效率; 2.智慧政务系统实现“一网通办”,优化营商环境; 3.智慧家居产业结合香河家具产业集群优势,开发智能家居解决方案; 4.拓展智慧医疗、旅游等场景,形成全域数字化生态。 三、产业协同与区域联动效应 项目通过三大路径推动区域发展:首先,以数据中心为底座,吸引云计算、人工智能等企业集聚,培育环保产业园的数字经济产业链;其次,联动北京亦庄、天津武清等周边开发区,共建京津冀大数据走廊;最后,通过智慧农业合作,助力香河县果蔬种植等传统产业数字化升级。公开资料显示,河北省已将香河列入“十四五”数字经济发展重点区域,该项目有望成为廊坊市“数字孪生城市”试点的重要支撑。 四、可持续发展与社会效益 香河县与联想合作强调绿色低碳理念,数据中心余热将用于周边建筑供暖,年减排二氧化碳预计超10万吨。在教育领域,双方共建的智慧课堂已覆盖县域20所中小学,推动教育资源均衡化。此外,智慧政务平台上线后,香河县行政审批事项办理时限压缩了60%,企业开办实现“一日办结”。这些实践为县域智慧城市建设提供了可复制的经验模式。
2025-07-15
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【廊坊招商】廊坊开发区5大重点项目集中开工 总投资12.4亿元助力产业升级
廊坊开发区通过招商引资推动高质量发展,5个重点项目集中开工,涵盖高端装备制造、教育民生等领域,总投资达12.4亿元。这批项目的实施将进一步提升区域产业能级,优化基础设施布局,为经济社会发展注入新动能。 一、维特根二期项目强化高端装备制造优势 维特根(中国)机械有限公司作为廊坊开发区重点外资企业,其二期道路施工机械项目建成后年产能将新增3000台。该项目延续了德国维特根集团在全球筑养路机械领域的技术领先性,通过引进自动化焊接生产线和智能物流系统,实现生产效率和产品精度的双重提升。值得注意的是,维特根一期项目投产后已带动周边20余家配套企业发展,二期扩建将进一步巩固廊坊在京津冀高端装备制造产业集群中的战略地位。 二、东电精工项目填补非晶合金变压器空白 东电精工年产1200台非晶合金变压器项目采用国内首创的立体卷铁心技术,能耗指标比传统变压器降低70%。该项目产品主要应用于新能源电站和智能电网建设,其美式箱变电站生产线可满足北美市场认证标准。廊坊市发改委公开信息显示,该项目投产后将有效缓解华北地区特种变压器产能不足问题,并与区内西门子、莱尼线束等企业形成电力设备产业链协同效应。 三、第八小学建设优化教育资源配置 廊坊开发区第八小学项目规划建筑面积3.7万平方米,设计标准参照河北省示范性小学建设规范,配备智慧教室、风雨操场等现代化设施。该项目是廊坊开发区基础教育三年行动计划的关键工程,建成后将有效解决高铁新城片区学位紧张问题。根据廊坊市教育局公示的学区调整方案,该校招生范围将覆盖13个新建住宅小区,服务人口约5.2万人。 四、延锋安道拓项目完善汽车产业链 延锋安道拓年产30万辆份汽车座椅骨架项目采用模块化生产工艺,主要配套北京奔驰、长城汽车等主机厂。该项目引进的机器人焊接工作站精度可达0.02毫米,较传统工艺提升40%效率。廊坊开发区管委会公开数据显示,汽车零部件产业已占全区工业总产值28%,该项目实施后将与区内京东方车载显示、精工汽车底盘等项目形成集群效应。 五、轨道交通检修基地提升技术服务能级 新路通机电轨道交通检修技术基地总投资5亿元,其核心产品包括转向架智能检测机器人、车底视觉检测系统等,技术指标通过中铁检验认证中心CRCC认证。该项目建成后将服务京津冀地区15条地铁线路的检修需求,并设立院士工作站开展轨道交通大数据分析研究。河北省工信厅相关文件指出,该项目有助于构建"研发-制造-服务"一体化产业生态。 这批重点项目的实施体现了廊坊开发区"产业引领、产城融合"的发展思路,通过强化高端制造、民生保障等领域的有效投资,为落实京津冀协同发展战略提供重要支撑。项目全部达产后预计年新增产值26亿元,创造就业岗位1800余个,将进一步增强区域经济韧性和发展后劲。
2025-07-15
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【霸州市招商】霸州企业登记数量显著增长 优化营商环境激发市场主体活力
河北省霸州市以招商引资为抓手,通过深化商事制度改革和优化营商环境,推动市场主体快速发展。截至7月底,霸州市登记企业总数达到22758家,同比新增4449家。这一成果得益于霸州市推行的"八大攻坚战"政策,其中商事制度改革和便民惠企措施成为重要推动力,有效提升了企业开办便利度,激发了市场活力。 一、商事制度改革提升企业开办效率 霸州市行政审批局通过合并办理企业设立登记、参保用工登记等环节,将办理时间压缩至3个工作小时内完成。公章刻制、发票申领等流程也整合为4个工作小时内办结。此外,企业注销程序进一步简化,公告时间从45天缩短至20天,并扩大简易注销适用范围,允许符合条件的被终止简易注销企业再次申请,显著降低了企业退出市场的制度性成本。 二、全程网办助力疫情防控与服务提升 依托河北省"一窗通"平台,霸州市实现了企业开办全流程在线办理。申请人可通过互联网和手机App完成授权签名、申领营业执照、办理税务登记和社保登记等业务。这项措施在疫情防控期间发挥了重要作用,既保障了安全,又提高了服务效率,使企业开办便利度得到实质性提升。 三、八大攻坚战推动营商环境持续优化 霸州市将优化营商环境纳入"我为群众办实事"实践活动的重要内容。通过开展"八大攻坚战",在重点领域和关键环节进行深入改革,优化办事链条。这些措施包括简化审批流程、压缩办理时限、推行告知承诺制等,有效降低了企业制度性交易成本,增强了市场主体的获得感和满意度。 四、惠企政策激发市场主体发展活力 霸州市通过一系列惠企便民政策,持续释放改革红利。包括推行证照分离改革全覆盖、扩大电子营业执照应用场景、完善企业信用修复机制等。这些政策切实解决了企业在设立、经营、退出各环节的痛点难点问题,为市场主体发展创造了更加宽松便利的环境,促进了各类市场主体快速增长。
2025-07-15
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【廊坊招商】廊坊综合保税区进出口贸易额激增280% 政策创新驱动全球中心仓建设
廊坊综合保税区通过强化招商引资和政策扶持,实现进出口贸易额显著增长。数据显示,前9个月该区进出口贸易额达3.9亿元,同比增长280%,全年预计突破6.6亿元。政策创新与基础设施升级成为推动增长的核心动力,包括跨境电商系统测试、全球中心仓筹备及物流补助等措施,为区域外贸高质量发展注入新动能。 一、政策红利释放激发企业活力 廊坊开发区出台《关于促进廊坊综合保税区产业发展实施意见》,明确对新增进出口企业给予2万元奖励,并对集装箱物流实施专项补助(大柜800元/柜、小柜600元/柜)。这一政策直接降低了企业运营成本,吸引多家供应链企业入驻。同时,东方嘉盛等龙头企业借鉴深圳前海自贸区经验,依托京东仓库资源启动全球中心仓建设,进一步优化了区域贸易生态。 二、监管模式创新提升通关效率 廊坊综合保税区投入110万元升级海关辅助管理系统,试点货物分类监管新模式。通过数字化手段整合保税与非保税货物仓储流程,企业可减少30%以上的报关时间。该系统已成功应用于跨境电商零售进口业务测试,为后续全面推广奠定基础。 三、基础设施升级强化枢纽功能 为适配全球中心仓需求,廊坊综合保税区完成保税仓智能化改造,新增冷链仓储和跨境分拣专区。公开信息显示,该仓可实现日均处理进出口货物超5万单,服务范围覆盖京津冀主要城市群。硬件设施的完善显著提升了区域作为北方物流枢纽的竞争力。 四、产业协同效应加速外贸集聚 廊坊综合保税区重点发展电子信息、高端装备等产业保税服务,与北京大兴国际机场临空经济区形成联动。区内企业通过"分类监管"模式将研发设计、检测维修等增值业务纳入保税链条,带动相关产品进出口额增长近2倍。这种"保税+产业"模式已被列入河北省自贸试验区改革试点。 五、长效机制巩固发展优势 廊坊开发区建立外贸企业白名单制度,对符合条件的企业实施"一企一策"精准扶持。通过定期组织银企对接会,已协助区内企业获得超亿元授信额度。未来将持续优化口岸营商环境,重点培育生物医药等新兴领域的外贸增长点。
2025-07-15
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【廊坊招商】廊坊市举办技术转移及科技服务机构座谈会助力科技成果转化与招商引资
为贯彻落实《廊坊市技术转移体系建设实施方案》文件精神,加快科技成果转移转化,加强技术市场管理,廊坊市科技局于2018年3月举办了技术转移机构及科技服务机构座谈会。会议吸引了廊坊市16家科技服务机构和各级技术转移机构参与,旨在搭建沟通平台,推动技术合同认定登记工作,为招商引资和创新发展提供支撑。 一、会议背景与总体目标 廊坊市科技局组织召开此次座谈会,主要围绕技术转移体系建设和科技成果转化展开。会议明确了以技术市场管理为核心的工作方向,强调通过集聚各类创新主体力量,为廊坊市科技创新和产业升级提供助力。同时,会议提出要进一步优化科技服务环境,推动技术合同认定登记工作规范化,为招商引资和科技成果落地创造有利条件。 二、2018年技术市场工作成果总结 座谈会上,廊坊市科技局对2018年度技术市场工作和技术合同认定登记工作取得的成绩进行了总结。会议指出,廊坊市各机构在过去一年中积极抢抓机遇,为创新主体提供了高效优质的科技服务,有效促进了技术转移和成果转化。尽管具体数据未详细披露,但会议对相关机构的努力给予了高度评价,并鼓励其继续发挥示范作用。 三、2019年技术合同认定登记工作部署 会议对2019年廊坊市技术合同认定登记工作进行了安排部署,提出了明确的任务目标。廊坊市科技局要求各机构进一步规范技术合同登记流程,提高服务效率,确保技术交易市场健康有序发展。同时,会议鼓励各机构创新工作方式,拓展技术转移渠道,为廊坊市创新驱动发展战略提供更有力的支撑。 四、典型机构经验分享与交流 省级技术转移机构北华航天工业学院和廊坊市首家培育的科技服务机构生产力科技发展有限公司分别作了典型发言。两家机构分享了在技术转移工作中的先进经验,包括如何优化服务流程、提升技术对接效率等。参会代表也围绕各自的工作重点进行了深入交流,共同探讨了推动科技成果转化的有效途径。 五、会议成效与未来展望 此次座谈会的召开,为廊坊市科技局、技术市场服务机构及各机构之间的协作搭建了重要平台。参会机构纷纷表示,将继续加强技术转移能力建设,推动技术合同认定登记工作提质增效,为廊坊市科技创新和招商引资注入新动能。未来,廊坊市将进一步优化技术转移服务体系,促进更多科技成果在本地转化落地,助力经济高质量发展。
2025-07-15
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【投资大厂回族自治县】2017年大厂回族自治县政府工作报告
2017年2月24日在县第十六届人民代表大会第一次会议上刘宝旺各位代表:现在,我代表大厂回族自治县第十五届人民政府,向大会作工作报告,请审议,并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、过去五年工作回顾县第十五届人民代表大会第一次会议以来的五年,是全县经济社会发展取得辉煌成就、人民群众得到更多实惠的五年。五年来,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府团结带领全县人民,把握经济社会发展新常态,抢抓京津冀协同发展新机遇,团结拼搏,创新实干,经济和社会各项事业取得了长足进步,为率先全面建成小康社会奠定了坚实基础。抓机遇保增长,经济实力进一步增强。主动融入京津冀协同发展,有效应对宏观经济下行压力,主要经济指标实现“五个倍增、三个提升”,总体实力跃上新台阶。“五个倍增”:固定资产投资增长1.4倍,由60.3亿元增加到146.4亿元;财政收入增长4.9倍,由7.8亿元增加到46.3亿元;公共财政预算收入增长4.3倍,由4.2亿元增加到22.2亿元;金融机构存贷款余额分别增长2倍和3.5倍,由67.6亿元和62亿元增加到201亿元和282亿元,存贷比达140%。“三个提升”:地区生产总值增加29.6亿元,达到91.5亿元,增长48%;城镇居民人均可支配收入增加11498元,达到35265元,增长48.4%;农村居民人均可支配收入增加4645元,达到14235元,增长56%。引项目促转型,产业结构进一步优化。累计实施亿元以上项目175个,比上个五年增加47个,列入省重点建设项目17个。新设立省级高新技术产业开发区,农业园区升级为国家农业科技园区。影视创意产业园、微软游戏创新中心等文创产业高点起步,顶津食品、阿果安娜等食品制造业贡献明显,天坛家具、恒盛环保等新型建材、节能环保产业逐步壮大,玫瑰农庄、热代万果园等现代农业稳步发展。全县三次产业比由14.4∶58∶27.6调整为8∶36.2∶55.8,实现了“二三一”到“三二一”的转变。强基础提功能,城乡面貌进一步改观。对接通州新城规划,编制修订6大类60余项规划,成为全省规划最为完善的县域之一。构建“外通内畅”路网体系,密涿高速实现贯通,改造干线公路19.2公里,新建农村公路114.8公里,新增四级以上公路208公里,开通7条县内公交。健全城乡功能设施,110千伏变电站增加到4座,城乡居民燃气覆盖4.2万户,城市污水集中处理率80%,县城集中供热覆盖率90%,全县城镇化率预计达到58%。潮白片区重点提升幸福学校、公园游园、星级酒店等承载功能;夏垫片区着力优化102国道、新开大街、首创大街等景观环境;县城新区团结路、求知路建成通车,民族宫荣获中国建筑工程鲁班奖;县城区贯通北新街,完成10个旧平房区和1个旧厂区拆迁,新建5个高标准住宅小区;农村4个新民居社区搬迁入住,美丽乡村建设连续三年获评“省级先进县”。严治理优生态,环境质量进一步提升。累计造林5.5万亩,建成5000亩伊乡森林公园、10.5公里旅游环线等绿化精品工程,森林覆盖率由28.8%提高到34.1%,荣获全国“绿化模范县”、省级“人居环境奖”等荣誉称号。启动“四水统筹”规划,新建2座污水处理厂,实施引潮济鲍、干渠清淤、鲍邱河综合治理工程。强力推进大气污染防治,砖瓦窑全部拆除,砂石料企业深入整治,淘汰燃煤锅炉248台,完成县城区和42个村“气代煤”工程。重统筹惠民生,群众幸福指数进一步提高。累计实施惠民工程233件,社会保障制度达到省市领先的23项。社保体系完善,实施全省民政综合配套改革试验区建设,养老、医疗、生育三大社会保险城乡全覆盖,城乡低保、贫困救助及失地保障标准逐年提高,60岁以上老人免费体检,65岁以上老人免费乘坐公交车。教育事业提升,获批全省统筹城乡教育综合改革区,新建、迁扩建中小学幼儿园8所,北京市五中分校成功落户,提高农村教师津贴待遇,获评“全国义务教育发展基本均衡县”,职教中心被命名为“河北省国防教育示范学校”。医疗服务增强,开展河北省县级公立医院综合改革示范县创建工作,落实基本药物制度,执行药品零差率销售,改造提升镇级卫生院,完成县医院迁扩建。住房保障提效,在全市率先将本县和外来务工人员纳入保障范围,分配各类保障房2702套,发放住房补贴792万元。创新农村贫困户危房改造制度,改造农村危房302户。就业服务有力,累计转移农村剩余劳动力24.6万人次,技能培训1万余人次,城镇登记失业率始终控制在1%以内。此外,加强公共安全监管,实施平安技防工程,丰富群众文体生活,成功举办60周年县庆,审计、统计、科技、档案、县志、外事、司法、气象、残疾人、人民武装等各项事业均取得新的成绩。五年间,先后荣获全国“民族团结进步模范集体”“民族团结进步创建活动示范县”“计划生育优质服务先进县”,省级“平安县”“文明县城”“双拥模范县”“食品药品安全县”等多项殊荣。转作风提效能,政府自身建设进一步加强。积极推进政府机构改革,北辰街道办获省政府批准设立,政务服务管理“一办、两中心”规范运行,环保、安监等网格化管理模式逐步健全,综合执法队伍向镇区延伸。坚持依法行政,推行政府常务会议学法制度,组建政府法律专家咨询委员会,行政权力制度化、规范化、法治化程度得到提升。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,向人大报告和向政协通报工作常态化,累计办理建议、提案600件。切实加强党风廉政建设,广泛开展党的群众路线教育、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,严格执行中央“八项规定”精神,持之以恒纠正“四风”问题,深入开展“一问责八清理”专项行动,突出做好审计监督,全县“三公”经费支出逐年压减。各位代表,刚刚过去的2016年是“十三五”规划的开局之年。这一年,全县上下坚持以提高发展质量和效益为中心,加快推进产业转型升级和新型城镇化建设,着力优化生态环境,全面提升民生福祉,迈出了“十三五”发展的坚实步伐。改革攻坚持续深入。全面启动全省综合改革试点创建工作,扎实推进民政、教育、民营经济和农宅合作社等省级改革试点建设,完成国家公共文化服务体系示范区创建任务,各项改革工作取得积极成效。园区项目加速发展。投资近5亿元提升园区基础功能,实施亿元以上项目60个,争列省市重点项目15个,中集特种车辆、数字出版产业园等一批重点项目建成投产,影视创意产业园开园运营,微软游戏创新中心被认定为省级科技企业孵化器。基础设施不断完善。西燕路、定福路和大福路大修建成通车,县城公交环线开通运营。完成县城一小、二幼迁建工程,中医院扩建、职中迁扩建主体封顶。启动“智慧大厂”建设,农村电子商务实现全覆盖。生态环境优化提升。深入推进绿化造林大会战,顺利通过国家园林县城初评。强力落实大气污染治理措施,全县空气质量好于二级以上天数同比增加37天,重污染及以上天数同比减少34天。民生保障持续改善。流浪乞讨救助站投入使用,光荣院新建、社会福利院综合楼、福康老年护理院建设完成,在全省率先发放城乡居民养老保险取暖补贴和居民健康卡。社会局面和谐稳定。健全县、镇、村三级食品药品安全监管网络,提高公安信息化水平,安全监管监察能力不断增强。深入开展民族团结进步创建活动,巩固提升民族团结一家亲的良好局面。回顾五年改革发展历程,我们深刻认识到,推进县域经济社会更好更快发展,必须坚持区域融合、协同发展;必须坚持深化改革、扩大开放;必须坚持转型升级、生态优先;必须坚持民族团结、社会和谐;必须坚持以人为本、成果惠民。五年来,全县广大干部群众克难奋进、不懈前行,一步一个脚印,一年一个台阶,生动谱写了大厂发展史上的卓越篇章。成绩的取得是市委、市政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协鼎力支持的结果,更凝聚着全县社会各界、各族群众的辛勤付出。在此,我代表县人民政府,向各位人大代表、政协委员,向全县各族干部群众,向关心、支持、参与大厂经济社会发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!看到成绩的同时,我们清醒地认识到,经济社会发展中还存在一些问题:一是新兴产业不强,传统产业不优,房地产“一业独大”,缺乏支撑长远发展的产业结构和增长动力;二是县域承载能力不足,民生保障标准不高,基础功能与京津差距较大,教育、医疗等公共服务体系相对滞后;三是城乡管理体制不完善,长效监管机制不健全,行政执法不严格,环境卫生、违规建设、违法占地治理不到位;四是行政审批效率不高,破解难题办法不多、措施不硬,执行力和落实力有欠缺,干部队伍的业务水平和工作能力亟待提升;五是部分干部思想觉悟、工作态度不积极,工作作风不扎实,缺乏工作激情、主动而为,甚至不作为、慢作为和乱作为。对于这些问题,我们高度重视,勇于面对,将采取针对性措施逐项加以解决。 二、今后五年工作思路和目标任务今后五年,是大厂全面深化改革的攻坚期,是加快建设创新驱动经济强县、率先全面建成小康社会的决胜期。当前,我们正处于历史上重大机遇最为集中、各种优势有效释放的时期。随着引领经济发展新常态一系列重大政策的推出,京津冀协同发展战略的深入推进,省市坚定“走加快转型、绿色发展、跨越提升新路”的部署,以及自治县多年来改革创新的实践积累,为我们提升产业层次、加快转型发展提供了新的空间,创造了良好环境。虽然资源约束趋紧、环保压力加大、周边发展竞争激烈,但机遇大于挑战,前景美好可期。我们有基础、有条件、有能力、有信心战胜各种困难,实现赶超进位,在新的发展征程中赢得主动、赢得优势、赢得未来。县第十一次党代会紧跟时代步伐,描绘了大厂未来五年发展的宏伟蓝图,为我们指明了方向。今后五年政府工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以习近平总书记系列重要讲话精神引领航向,坚持“四个全面”战略布局,践行“五大发展”理念,深入落实省市党委、政府重大决策部署,紧紧抓住京津冀协同发展和北京城市副中心加快建设重大机遇,按照京东新城、幸福大厂总体定位,坚持民族团结、生态优先的总原则,以文化产业、全域旅游为两大抓手,以“五城同建”标准打造北京城市副中心后花园,说干就干、干就一流,为加快建设创新驱动经济强县、推动大厂率先全面建成小康社会而努力奋斗!工作目标是,到“十三五”末实现“五个领先”“三个翻番”“一个率先”。“五个领先”即经济发展全省领先、改革创新全省领先、城乡统筹水平全省领先、生态环境建设全省领先、人民幸福指数全省领先;“三个翻番”即地区生产总值比2010年翻一番以上,城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番以上,财政收入力争比“十二五”末翻一番;“一个率先”即在全省率先全面建成小康社会。在以上目标基础上,到2021年,全县经济社会各项指标以不低于“十三五”的平均速度继续向前推进,建成更高水平的全面小康社会。经济发展全省领先。地区生产总值保持年均增长8%以上,财政收入年均增长12%以上,文化产业增加值占GDP比重5%以上,服务业占GDP比重60%以上。供给侧改革取得明显成效,创新驱动发展能力显著增强,全社会研发经费支出明显提高。改革创新全省领先。全面推进河北省综合改革试点,在改革重要领域和关键环节取得新成效。与京津地区对接协调机制基本建立,跨区域合作全面深入并取得良好成效。社会管理创新实现新突破,经济体制改革、要素市场改革全面深入。城乡统筹水平全省领先。城乡环境布局不断优化,土地开发有序、功能布局合理、人口规模适度。城乡道路、水电气热讯等基础设施全面升级。“智慧大厂”建设全面推进,全县城镇化率达到60%以上。生态环境建设全省领先。严格落实节能减排措施,空气和水环境质量、主要污染物排放总量、单位GDP能耗和水耗达到市级要求。积极参与京津冀国家生态文明先行示范区建设,全力争创国家园林县城,全县森林覆盖率达到40%。人民幸福指数全省领先。教育、医疗、养老等公共服务的优质化、城乡均等化水平显著提高,覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度更加完善,社会保险范围进一步扩大。城乡居民人均可支配收入年均增长9%以上。 三、2017年重点工作安排2017年是新一届政府的开局之年。根据县第十一次党代会提出的工作部署和目标任务,确定全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%;财政收入完成53.5亿元,增长15.5%,其中公共财政预算收入完成24.4亿元,增长10%;固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额增长8%;城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%;各项污染物减排指标完成上级下达任务。为确保完成今年工作任务,我们将牢牢把握加快建设创新驱动经济强县、率先全面建成小康社会的奋斗目标,坚持民族团结、生态优先的总原则,以文化产业、全域旅游为两大抓手,以“四个标准化”(园林旅游标准化、交通旅游标准化、环卫旅游标准化、市政旅游标准化)为突破,以“五城同建”(创建国家卫生县城、国家园林县城、国家生态文明建设示范县、全国双拥模范县和全国文明县城)标准打造北京城市副中心后花园,重点做好七方面工作: (一)坚持改革创新,破解发展制约。着眼全省综合改革试点三年创建目标,深入推进重点领域和关键环节改革,有效释放发展潜力。加快经济领域改革创新。举全县之力建设大厂高新技术产业开发区,完成园区改革,建立“一区三园”开发建设和管理运行体系,坚持优势资源向园区倾斜,优秀人才向园区配置。完善与战略投资者的合作机制,提升园区基础设施建设水平、土地开发收益和外在形象,推进园区建设科学化、规范化。加快文化创意、旅游会展、商贸物流等产业发育集聚,打造产业发展高地。健全企业准入和退出机制,制定出台全县新增禁止和限制类产业目录,针对闲置土地、低效用地,研究建立土地开发再利用机制。深化全省民营经济综合改革试点县建设,创建民营经济服务中心,用好企业技改和中小企业发展资金,鼓励扶持全民创业。深化行政体制改革创新。扎实做好扩权强县工作,发挥民族优势,争取省财政直管县利益最大化。组建“行政审批局”,再造审批流程,实行“全程一站式”集中审批,提高审批效率和服务水平。深化商事制度改革,落实多证合 一、证照联办制度,完善市场主体快速退出机制,实现注册登记注销便利化。做好民生领域改革创新。制定出台《征地补偿和失地农民安置保障补充办法》,完成保障扩面、补贴提标工作,启动失地农民保险向城镇职工养老保险转型。以民政综合配套改革收官、教育综合改革攻坚、医药卫生体制改革深化为重点,健全完善公共服务均等化体制机制,对标通州保障体系,提高保障标准,使全县群众享受更多改革红利。 (二)坚定对接北京,推进协同发展。积极融入京津冀协同发展,突出抓好与北京的合作共赢,真正使发展机遇转化为发展优势。做好规划衔接。对接京津冀协同发展规划和北京城市副中心规划,参与“北三县”与通州整合规划编制,高标准完成城乡总规、土地利用总规修编和各类控详规编制,规划设计好大厂的发展蓝图。推进县域“多规合一”工作,启动“多规合一”信息联动平台和管理系统建设。加强房地产市场管控,推进房地产业平稳健康发展。拉近空间距离。增设大厂至北京地铁潞城站、大郊亭站两条快速公交专线,进一步实现与北京的便捷互通。加快与周边路网对接,做好京唐铁路建设征地拆迁工作,启动高铁站场、道路连接、公交站点及配套设施规划建设,推进密涿高速大厂连接线等道路工程。加强产业互动。发挥与京同城的区位和环境优势,积极对接朝阳国家文化产业创新实验区,争取在产业转移承接、政策及税收共享等方面开展合作。加强与北京文资办、文创集团的沟通,重点围绕文创领域,谋划共建北京·河北文化产业示范基地。 (三)加快转型升级,培育经济引擎。把文化产业和全域旅游作为加快产业转型升级的突破口,培育新兴产业,提升传统产业,构建以绿色高端为主导的产业格局。大力发展文化产业。成立县文化产业发展委员会和县文化产业协会,制定出台《关于推动文化产业加快发展的若干意见》,提升文化产业布局结构、产业规模和发展层次,实现文化与旅游相互融合、与产业有机结合。发挥影视创意产业园和微软游戏创新中心龙头带动作用,加快影视小镇建设步伐,积极打造以大型文化企业集团为核心的文化产业聚集区,争创河北省文化产业示范园区。培育做强以影视传媒、游戏动漫、数字出版等为代表的文化产业,加快VR(虚拟现实)产业园、创新中心二期等一批重点项目建设,吸引行业龙头企业投资合作,加快聚集一批高端文化产业项目,稳步提升文化产业对财政的贡献率。着力打造全域旅游。成立县旅游发展委员会和县旅游协会,突出田园风情旅游、度假观光旅游、生态休闲旅游和都市休闲旅游,编制完成全域旅游发展总体规划和各专项规划。制定《关于加快推进全域旅游发展的实施意见》,积极争取上级扶持资金,建立完善旅游标识、游客服务中心,加强道路交通、景区停车场等旅游基础设施建设,筹备好全省乡村旅游大会观摩。加强旅游产品营销推广,完善旅游业服务与管理,举办单车游、徒步游、啤酒美食节等活动,支持民族宫、影视小镇、紫图生态庄园创建3A景区,努力建设“吃、住、行、游、购、娱”一体的特色旅游示范区。深度挖掘整合特色资源,规划建设创意田园小镇、特色评剧小镇、休闲温泉小镇等文化旅游小镇群,谋划精品旅游项目和线路,突出“北京旅游、大厂休闲”主题,打造京东全域化旅游目的地,全力创建省级“全域旅游示范县”。改造升级传统产业。加强工业经济运行监测,建立企业信息调度、会商帮扶机制,重点解决土地、资金等方面制约问题。扶持壮大阿果安娜、京磁精密材料等优势企业,积极引导国华、百德等传统企业改造升级,力促天坛家具项目投产达效、福喜公司顺利复产,新增规模以上工业企业5家、科技型中小企业30家。有序组织农村土地流转,扩建蔬菜育苗基地,建设一批高端温室。叫响“大厂牛肉”“大厂羊肉”地理性标志证明商标,促进特色传统产业健康发展。引进培育高端项目。开展“重大项目建设转型升级年”活动,强化“参与全球发展与分工”的理念,拓展国际视野,创新招商模式,重点瞄准文化创意、科技创新、总部经济等高端产业,力争引进中小型初创企业30家,亿元以上项目30个。坚持县级领导包项目责任制,推行保姆式服务,全程追踪保障,及时协调解决问题,力促项目引得来、落得住、见成效。积极推进影视产业园二期、微电机生产、公共型保税库、金海岸影业创作中心、派格影视制作基地等项目建设,力争列入省重点项目2个,市重点项目10个,确保总投资15.3亿元的5个产业项目一季度集中开工。 (四)推进城乡一体,提升城市功能。立足于新型城镇化和城乡一体化,坚持提升功能与补齐短板,全面增强城市承载力和吸附力。实施县城建设攻坚。县城新城,重点实施大安街、华安路等道路维护及夜景亮化工程,新建改造水冲式公厕,建成道德养成馆。夏垫新城,启动李大线过街段大修,加强102国道两侧规划管控,推进景观提升。潮白新城,完成侯谭线西段大修,加快幸福港湾、创业大厦等商务配套设施建设。加快农村城镇化进程。编制农村公路三年建设方案,今年投资1.3亿元改造完成45公里。加快在建新社区建设步伐,调整新民居建设规划,健全开发市场准入机制,细化安置补偿政策,为启动建设新社区做好充分准备。完善提升美丽乡村建设规划,健全长效投入机制,重点抓好民居改造、街道硬化、污水治理等8个专项行动,巩固提升美丽乡村建设成果。加强城市精细化管理。着眼促进信息化与城镇化互动,实施智慧城市一期工程,加快公共场所免费WiFi建设,启动智慧城市运营管理中心项目,整合智慧园林、智慧社区、智慧城管、智慧交通、智慧环保以及天网工程等资源,构建全县“一网管控,多点支撑”的信息化格局。 (五)全面做优环境,打造绿美品牌。开展“蓝天、碧水、净土”行动,努力让大厂的天更蓝、地更绿、水更清、环境更宜居。坚决打赢大气污染治理攻坚战。进一步动员全民、全社会力量,支持、参与大气污染防治,层层传导压力,落实责任,严格执行“一岗双责”和奖惩制度,推行环境管理体系建设,实行全县域环境网格化监管。全面落实控煤、减排、控车等治理措施,淘汰、提标燃煤锅炉,重点治理挥发性有机物,关停排放不达标企业。全力推进散煤清洁化替代,落实全县域“气代煤”任务,确保10月底前105个村全部改造完成,达到100%通气率、100%使用率,实现全县域无煤化。空气质量好于二级以上天数同比增加10天以上,PM2.5、PM10、一氧化碳、二氧化硫、二氧化氮、臭氧等六项污染物浓度全面下降,达到考核目标要求。彻底整治城乡卫生环境。以“城乡环境整治集中行动”为契机,重点对城乡结合部、道路沿线、河渠两侧及村庄街道的卫生环境进行彻底清理。封场原垃圾填埋场,建成投用新的垃圾填埋场,采取市场化运营模式,实现全县域生活垃圾全天候清扫、保洁、集中清运处置,从根本上改善城乡卫生环境。打造水清林绿的生态景观。编制完成“四水统筹”规划,实施谭台灌区节水配套改造工程,启动城南湿地公园建设,继续打造潮白河生态景观带,对全县河渠沿岸排污口全面排查整治。完成县城新区及城南污水管网铺设,启动夏垫污水处理厂二期和潮白河污水处理厂建设,加快平安大街、华夏南路等污水管网工程。持续开展植树造林大会战,重点实施香槐广场建设、智慧广场和运动广场改造、潮白新城及美丽乡村景观绿化提升工程,力争创建完成国家园林县城。 (六)强化民生保障,办好惠民实事。坚持民生优先,持续加大民生投入,全面提升群众的获得感和满意度。回应群众关切。强化问题导向,结合“为人民服务网”等渠道反馈的群众意愿,安排实施文体惠民、农房保险、道路亮化、公厕改建、老年乒羽活动中心等25件惠民实事,不断满足人民群众公共服务需求。提高保障标准。将城乡居民基础养老金提高到每月150元,农村低保标准提高到每月610元,城乡居民养老保险取暖补贴提高到620元,特困人员供养标准提高到每人每年7320元。大力发展教育。实施《十三五及中长期教育布局规划》,加大教育投入,促进产城教融合,努力做大城区教育资源,逐步满足全县适龄学生到城区上学的需求。加快县城一小、二幼及职教中心搬迁,启动田各庄学校建设,进一步提高教育教学质量。加强医疗服务。提高域外就医报销比例和生育补助待遇,扩大报销范围,推广健康卡。加快中医院扩建、夏垫卫生院改造,全力创建河北省县级公立医院综合改革示范县。加强与北京友谊医院、解放军总院等医院的深度合作,加快建设社区卫生服务站,探索建立家庭医生、签约医生服务体系,不断提升医疗服务水平。强化就业帮扶。持续开展精细化就业创业培训工作,安排就业再就业帮扶资金200万元,完成创业培训600人、引导性培训1.2万人次。 (七)加强管理创新,促进社会和谐。创新社会管理的思路举措,强化“七五”普法工作和法律法规制度建设,全力维护社会和谐稳定。提高治安防范技能。为农村居民缴纳治安保险,加强“电子警察”、治安视频监控维护升级,强化科技防范,建设全国领先的社区“可视化”平台。强化安全生产监管。严格落实安全生产责任,坚决遏制重特大安全事故发生。强化食品药品安全监管,完善清真牛羊肉可追溯体系,建设全省领先的食品安全检测平台。健全社区管理机制。根据城镇社区人口增长规模,合理规划建设社区居委会,完善社区服务职能,探索规范小区物业管理的有效举措,逐步消除无社区、无物业居民小区。延伸综合执法职能。深入推进综合执法队伍向镇区、园区延伸,加强网格化巡查,对违规建设、违法占地行为做到早发现、“零容忍”、严厉打击,确保土地卫片整改任务落实到位。维护民族团结进步。全面贯彻执行民族政策,依法管理宗教事务,持续开展民族团结进步创建“六进”活动以及和谐清真寺、先进爱国爱教人士“五好”创建评选,引导宗教与社会主义社会相适应,促进社会和谐稳定。深入做好国防动员、应急处突工作,依法开展审计监察,指导司法、物价、气象、邮政、通讯等部门发挥服务职能,合力推动经济社会加快发展。 四、全面加强政府自身建设做好政府工作,必须适应时代变化、人民需求,必须端正态度、甘于奉献,必须实事求是、敢于担当,全面提高执政能力和服务水平,努力建设为民、务实、创新、法治、廉洁的人民满意政府。牢记宗旨,建设为民政府。坚持想问题、干事情以人民群众的需求为出发点和落脚点,千方百计干好有益于人民群众的事,有益于大厂经济社会发展的事。全力倡导“爱家乡、爱大厂,比奉献、做贡献”,把工作重心放在解决群众关心的难事、群众期盼的好事、群众身边的小事上来,让政府所做的工作决策都能获得人民群众的拥护,实施的每一项工程都能得到人民群众的支持。实事求是,建设务实政府。正视大厂面临的工作形势,既不盲目乐观,更不回避问题,切实做到脚踏实地办实事、解难题、求实效。勇于面对经济转型升级、大气污染防治等事关当前和长远发展的重大问题,从人民群众需要的地方抓起,从人民群众不满意的地方改起,始终保持奋发有为的精神状态,夙兴夜寐,激情工作。开拓进取,建设创新政府。坚定加快发展的信心和决心,坚持以改革促发展,以创新破障碍。注重思维创新,研究领悟新思想、新理念、新知识,解放思想,开扩思路,提高政府建设管理水平,着力解决制约发展的资金、土地、人才等现实问题。强化制度创新,找准政策理论与实践的结合点,勇于突破,大胆实践,解决好当前在征地、补偿、安置等工作中出现的难题。加快机制创新,从群众反映最强烈的地方入手,通过审批机构整合、审批流程优化,切实提高工作能力和办事效率,打造便捷高效的营商环境。依法施政,建设法治政府。坚持把依法行政的要求贯穿政府工作始终,提高法治意识和依法行政能力。严格按照法定权限和程序履行职责,严格规范行政执法行为。落实政府信息公开制度,对涉及群众切身利益的事项做到及时公开,提高政府工作的透明度。健全完善政府决策机制,不断提高决策的科学性、准确性、合法性。自觉接受县人大、县政协的监督,认真办理人大代表、政协委员建议提案,构建科学有效的权力运行制约监督体系。遵规守纪,建设廉洁政府。认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,严格落实中央“八项规定”精神。依法用权,秉公用权,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,以自身净、自身硬强力推动工作落实。大力弘扬艰苦奋斗优良传统,厉行节约反对浪费。严格开展效能监察和审计监督,让财政资金发挥出最大效益,杜绝“吃、拿、卡、要”等违规违纪行为。认真履行“一岗双责”,深入推进政府系统党风廉政建设,以清正廉洁的政府形象服务群众、取信于民。各位代表,新的征程已经开启,新的目标催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省市委和县委的正确领导下,以更加坚定的信念、更加振奋的精神、更加务实的作风,说干就干、干就一流,为加快建设创新驱动经济强县、率先全面建成小康社会而努力奋斗,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!
2025-07-15
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【廊坊招商】总投资284.6亿 廊坊84个重点项目集中开工
2023年,廊坊市84个重点项目集中开工,总投资284.6亿元,当年计划投资55亿元。此次开工项目涵盖战略性新兴产业、现代服务业、基础设施等领域,招商引资成果显著,战略性新兴产业和现代服务业项目占比达45.2%,承接京津转移项目占比超五分之一,将为区域经济高质量发展提供有力支撑。 (一)项目结构持续优化,发展质量稳步提升。此次集中开工项目聚焦高质量发展方向,战略性新兴产业和现代服务业项目成为主力,总投资197亿元,涵盖高端制造、现代物流、数字经济等领域。其中,韵达北方总部基地项目将打造区域物流枢纽,推动现代服务业与实体经济深度融合;汽车零部件项目则瞄准产业链高端环节,助力制造业转型升级。基础设施和公共服务项目总投资65亿元,涉及交通路网、生态环保、民生保障等领域,将进一步完善城市功能,提升公共服务水平。传统产业升级项目聚焦技术改造和绿色转型,计划总投资21.3亿元,推动产业向高端化、智能化、绿色化发展。 (二)区域协同效应凸显,开放招商成效显著。廊坊市充分发挥区位优势,积极承接京津产业转移,此次集中开工的域外投资项目达26项,其中承接京津转移项目17项,涉及装备制造、电子信息、新材料等产业,将进一步深化区域产业协作,促进产业链供应链协同发展。省外投资项目的落地,不仅带来资金和技术,更将推动廊坊市产业结构优化和创新能力提升。同时,产业类项目中当年签约项目达41项,下半年引进签约项目前期工作快速推进,体现了当地招商引资的效率和项目服务的质量,为经济发展注入新活力。 (三)发展动能加速集聚,民生福祉持续增进。这批项目的开工建设,将有效拉动固定资产投资,带动就业增长,促进产业结构转型升级。战略性新兴产业项目的落地,将培育新的经济增长点,增强发展后劲;基础设施项目的推进,将改善城乡发展条件,提升城市承载能力;公共服务项目的建设,将直接惠及民生,提升群众生活品质。通过项目建设,廊坊市将进一步夯实经济发展基础,推动经济社会发展迈上新台阶,为实现高质量发展目标提供坚实保障。
2025-07-14
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【安次区招商】安次区银企对接搭建融资桥梁助力民营经济高质量发展
安次区通过招商引资和金融创新举措,积极搭建银企合作平台,有效破解民营企业融资难题。在"金融帮扶、实体振兴"专项活动中,200家民营企业与金融机构开展深度对接,通过"税银合作""助保贷"等模式获得实质性支持,推动区域经济提质增效。 一、政银企协同破解融资瓶颈 安次区组织税务、工商等职能部门联合建设银行廊坊分行、邮储银行安次支行等金融机构,建立常态化对接机制。重点针对民营企业在发展过程中遇到的融资难、融资贵问题,推出差异化金融产品和服务方案。通过现场洽谈、政策解读、案例分享等形式,帮助企业理解金融政策,精准匹配融资需求。 二、创新金融产品服务实体经济 金融机构推出"助保贷"等特色信贷产品,通过政府风险补偿机制降低企业融资门槛。税务部门与银行深化"银税互动",将企业纳税信用转化为融资信用,为优质企业提供无抵押信用贷款。据统计,此类创新金融产品已累计发放贷款超过2000万元,惠及装备制造、电子信息、现代服务等多个重点行业。 三、长效机制优化营商环境 安次区建立区级领导包联企业制度,形成问题收集、交办、反馈的闭环管理机制。在"双创双服"活动中,累计解决企业各类诉求117件,涵盖融资、用工、审批等多个领域。同时完善政银企三方定期会商制度,动态跟踪企业融资需求变化,确保金融活水精准滴灌。 四、民营经济成为发展重要引擎 通过系列帮扶措施,安次区民营经济保持稳健增长态势。民营经济增加值实现显著提升,增速高于区域经济平均水平。优质民营企业不断涌现,在促进就业、技术创新、产业升级等方面发挥重要作用,为区域高质量发展注入强劲动力。 安次区将持续深化金融供给侧改革,完善多层次融资服务体系,通过政策引导、平台搭建、服务优化等组合拳,进一步激发民营经济发展活力,为打造优质营商环境提供有力支撑。
2025-07-14
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【廊坊招商】廊坊创新便民利企举措打造高效便捷营商环境
河北省廊坊市围绕优化营商环境,推出一系列便民利企改革措施,通过简化审批流程、提升服务效能、强化数字赋能等举措,助力招商引资和市场主体发展。这些改革聚焦企业和群众关切,涵盖商事制度、工程建设、政务服务等重点领域,旨在破解“审批环节多、效率低、推诿扯皮”等难题,激发市场活力。 一、深化商事制度改革激发市场活力 廊坊市以简化企业开办流程为核心,推行“一窗通办”“证照联办”等模式,大幅压缩企业登记时限。通过整合市场监管、税务、社保等部门资源,实现营业执照申领、公章刻制、发票申领等环节“一网通办”。同时,试点“一照多址”改革,允许企业在同一县域内免于办理分支机构登记,降低企业扩张成本。此外,推行企业简易注销程序,解决市场主体“退出难”问题,进一步优化市场资源配置。 二、工程建设项目审批提速增效 针对工程建设项目审批周期长的问题,廊坊市分类优化流程,将政府投资类项目审批时间压缩至58个工作日内,社会投资类项目压缩至52个工作日内。对重大项目实施“管家式”服务,提供全程代办、容缺受理等机制,确保项目快速落地。在区域评估、联合验收等环节推行标准化改革,减少重复提交材料,推动项目审批从“串联”向“并联”转变。 三、“互联网+政务服务”提升办事便利度 廊坊市依托省级政务服务平台,推动高频事项“全程网办”,覆盖社保、医保、公积金等民生领域。开发“冀时办”APP廊坊板块,实现200项以上便民服务“指尖办理”。同时,推广电子证照应用,推动营业执照、不动产权证等高频电子证照跨部门共享,减少群众跑动次数。在乡镇街道部署自助服务终端,打造“15分钟政务服务圈”,便利基层群众就近办事。 四、公共资源交易全程电子化降本增效 廊坊市公共资源交易中心全面推行“不见面开标”,投标企业可通过线上系统参与竞标,降低交通、人力等成本。开发电子保函系统,替代传统现金保证金,缓解企业资金压力。建立招标投标领域信用评价体系,将履约行为纳入信用记录,营造公平竞争市场环境。 五、强化监督机制保障改革实效 为确保政策落地,廊坊市建立营商环境专项督查机制,通过明察暗访、企业回访等方式跟踪问效。设立“办不成事”反映窗口,集中受理审批服务中的堵点问题。定期开展营商环境评价,以企业满意度为核心指标,倒逼部门服务改进。 廊坊市通过系统性改革,推动营商环境从“便捷服务”向“增值服务”升级,为市场主体提供更高效、更透明的制度保障。相关举措的实施,将进一步增强区域吸引力,为经济高质量发展注入新动能。
2025-07-14
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